La situazione politica a Lipari si fa sempre più pesante, con gravi ripercussioni, come si sta vedendo dalla qualità dei servizi offerti ( o meglio non offerti) sulla vita delle sei isole. Il Consiglio comunale è teatro di uno scontro frontale tra la minoranza -maggioranza e l’Amministrazione Gullo, sulla pelle dei cittadini. Uno scontro che ha provocato la paralisi per la bocciatura degli atti propedeutici al bilancio ( per il quale c’è ora un Commissario) e quindi la mancata approvazione del documento principale dell’ente. Gli ultimi sviluppi vedono il gruppo di minoranza, più Iacono e Portelli , chiedere l’inevitabile, cioè il blocco degli aumenti tariffari.
La minoranza attacca: “atto di responsabilità per salvare le isole”
Il gruppo consiliare di minoranza, insieme ai consiglieri Lucy Iacono e Angelo Portelli, ha presentato ( vedi giù) un atto di indirizzo durissimo, contestando le scelte dell’Amministrazione Gullo e denunciando una serie di gravi inadempienze. La mancata approvazione del bilancio, senza il via libera agli atti propedeutici non arrivato in aula, è il fulcro della contesa, con la minoranza che accusa l’Amministrazione di immobilismo e incapacità di programmazione. Ma a far esplodere la crisi sono state polemiche e liti e le bocciature, da parte del consiglio, di alcuni atti fondamentali per la predisposizione del bilancio: i Piani Economico Finanziari (PEF) di rifiuti e idrico e il Piano Triennale delle Opere Pubbliche.
PEF Idrico e Rifiuti: La minoranza contesta la legittimità dell’approvazione nel 2025 di piani previsionali relativi all’annualità 2024, in violazione dell’art. 151, comma 8-bis del D.Lgs n. 267/2000 e delle relative disposizioni interpretative. Si evidenziano inoltre lacunosità nella documentazione e incongruenze procedurali.
Piano Triennale delle Opere Pubbliche: Anche in questo caso, la minoranza eccepisce l’incongruenza di approvare un piano triennale riferito a un’annualità già trascorsa, oltre a contestare la mancata considerazione di importanti indicazioni del consiglio comunale relative a opere strategiche per il territorio.
La minoranza-maggioranza rivendica le proprie scelte come un atto di responsabilità, volto a tutelare la corretta gestione delle risorse pubbliche e a difendere gli interessi dei cittadini e degli operatori economici.
La maggioranza si difende: “accuse pretestuose, minoranza irresponsabile”
Di contro, l’Amministrazione Gullo e la maggioranza consiliare respingono con forza le accuse, parlando di pretestuosità delle motivazioni addotte dalla minoranza e di irresponsabilità nel bloccare l’attività amministrativa. Secondo la maggioranza, le contestazioni della minoranza non avrebbero fondamento giuridico e nasconderebbero unicamente l’intento di destabilizzare l’amministrazione. Si sottolinea come il blocco del bilancio e degli atti collegati stia paralizzando di fatto l’azione del Comune, impedendo di erogare servizi essenziali e di realizzare investimenti necessari per lo sviluppo del territorio.
Eolie in agonia: chi ha ragione?
Al di là delle ragioni e dei torti delle singole parti, e premesso che una situazione del genere non si era mai verificata perchè in passato in un modo o nell’altro alla fine a prevaleva sempre l’interesse del cittadino è un dato di fatto che questa situazione di stallo sta avendo pesanti conseguenze per le Eolie e , a livello di immagine, anche per la stessa classe politica.
Insomma , cui prodest ?
Ecco l’atto di indirizzo chiesto dalla minoranza più Iacono e Portelli
OGGETTO: Approvazione atto di indirizzo per manifestare la contrarietà del Consiglio Comunale ad ogni ipotesi di aumento tariffario programmato dall’Amministrazione Gullo a carico di cittadini ed operatori economici delle Isole Eolie.
Premesso
– Che nonostante i reiterati solleciti per la predisposizione del bilancio comunale nessuna attività risulta a tutt’oggi posta in essere dall’Amministrazione Gullo per garantire il regolare funzionamento del Comune secondo i dettami di legge;
– Che la mancata approvazione dl bilancio impedisce ogni possibilità di programmazione di interventi a sostegno dei cittadini e dello sviluppo alle attività imprenditoriali locali;
– Che manca ogni Programmazione di interventi sul territorio e che, secondo quanto risulta, anzi, il Comune di Lipari non avanza nemmeno le istanze necessarie a ricevere i contributi finanziari per investimenti locali come nel caso segnalato dall’Autorità di Bacino del Distretto Idrografico della Sicilia con propria nota prot. 10383 del 03/04/2025;
– che in mancanza della redazione del Piano Triennale delle OO.PP. il Comune di Lipari, a mezzo dei propri uffici, non ha ancora provveduto ad inglobare nella programmazione dell’Ente né la possibilità di realizzazione di opere a protezione della costa e per la produzione di energia nella Frazione Acquacalda, né la realizzazione di impiantistica a servizio della raccolta rifiuti a Panarea e non ha ancora approvato alcun progetto per il rifacimento delle strade comunali la cui realizzazione è stata dichiarata di primaria importanza dal Consiglio Comunale che a tal fine ha appositamente approvato ben tre distinte mozioni consiliari;
– che l’incertezza della situazione economico-finanziaria del Comune di Lipari discende inevitabilmente dalla circostanza che da oltre un anno e mezzo l’amministrazione Gullo ha lasciato l’Ente senza bilancio;
– che in base a quanto è stato possibile apprendere direttamente nel corso dei vari accessi istituzionali presso funzionari ed uffici comunali per ovviare alle difficoltà dalla stessa finora procurate avrebbe intenzione di aumentare tasse, tariffe, canoni e censi e in generale, di tutte le entrate tributarie del Comune, andando direttamente ad incidere, in maniera ulteriore, sulle tasche dei cittadini e degli operatori economici eoliani che da tre anni a questa parte sono soggetti ad vere e proprie vessazioni da parte dei pubblici poteri locali;
– che nessuna notizia si ha in relazione alla possibilità di ausili statali o regionali per l’abbattimento dei costi del PEF Idrico che in passato, invece, erano sempre stati ottenuti dal Comune di Lipari e che avevano sempre consentito di salvare il bilancio contenendo comunque il livello della pressione tariffaria per l’utenza e la cittadinanza ;
– che, a quanto pare, l’inasprimento della pressione tariffaria a carico dei cittadini e degli operatori economici eoliani rappresenterebbe l’ultima spiaggia per evitare la condizione di dissesto finanziario dell’Ente;
– che a fronte della totale mancanza di ascolto da parte dell’amministrazione comunale di ogni proposta operativa proveniente dal Consiglio Comunale, appare necessario mantenere ferma l’attenzione ai bisogni concreti della cittadinanza ed alla difesa dei valori di equità nell’amministrazione della cosa pubblica per evitare derive incontrollate ai danni della cittadinanza;
– che per questi motivi, quale manifestazione preliminare di atto di indirizzo, da inviare oltre che all’Amministrazione comunale, anche al Commissario ad Acta per il Bilancio, al Collegio dei Revisori dei Conti, al Segretario Generale ed ai Dirigenti comunali, si ritiene necessario approvare specifica direttiva per meglio incardinare le iniziative di competenza dell’amministrazione comunale nello svolgimento dei vari procedimenti programmatori che dovrebbero finalmente condurre all’approvazione del bilancio con modalità rispettose dei diritti edelle legittime aspettative dei cittadini ed operatori economici eoliani;
– ribadito, in ogni caso, che in mancanza dell’ottenimento dei necessari ausili finanziari che il Comune di Lipari aveva sempre ottenuto nelle passate gestioni, nessuna ipotesi di aggravio tariffario dovrà comunque essere posta a carico dei cittadini ed operatori economici eoliani; tutto ciò premesso,
si propone
– di approvare il presente atto di indirizzo per manifestare la netta contrarietà del Consiglio Comunale di Lipari ad ogni ipotesi di aumento tariffario programmato dall’Amministrazione Gullo a carico di cittadini ed operatori economici delle Isole Eolie come conseguenza dell’ottenimento, da parte del Comune di Lipari, dei necessari ausili finanziari che questo Ente aveva sempre ottenuto nelle passate gestioni;
= di ribadire che comunque all’interno della prossima proposta di Piano Triennale delle OO.PP. l’amministrazione comunale, per tenere conto di quanto già deliberato dal Consiglio Comunale, è tenuta ad inglobare nella programmazione dell’Ente la possibilità di realizzazione di opere a protezione della costa e per la produzione di energia nella Frazione Acquacalda (delib. CC n° 20/2024), oltre alla realizzazione di impiantistica a servizio della raccolta rifiuti a Panarea (delib. CC n° 21/2024) che costituirebbero interventi che comunque
consentirebbero di incidere, in senso positivo, sull’organizzazione dei servizi di rete e sulla loro complessiva economicità di gestione;
– che alla stessa stregua, deve essere inserito da parte dell’Amministrazione comunale, nella Programmazione Triennale delle OO.PP., il progetto per il rifacimento delle strade comunali secondo le specifiche già indicate nell’apposita mozione consiliare già approvata dal civico consesso liparese (delib. CC n° 26/2024) e ciò anche al fine di evitare l’aggravio delle casse comunali per esorbitanti richieste risarcitorie conseguenti all’incuria dei beni pubblici;
– di dare atto che l’approvazione del presente atto di indirizzo risulta necessario per mantenere ferma l’attenzione ai bisogni concreti della cittadinanza ed alla difesa dei valori di equità nell’amministrazione della cosa pubblica per evitare derive incontrollate ai danni della cittadinanza;
– di notificare la deliberazione di approvazione del presente o.d.g., quale manifestazione preliminare di atto di indirizzo, oltre che all’Amministrazione comunale, anche al Commissario ad Acta per il Bilancio, al Collegio dei Revisori dei Conti, al Segretario Generale ed ai Dirigenti comunali, dando atto che la stessa costituisce specifica direttiva per meglio incardinare le iniziative di competenza dell’amministrazione comunale nello svolgimento dei vari procedimenti programmatori che dovrebbero finalmente condurre all’approvazione del bilancio con modalità rispettose dei diritti e delle legittime aspettative dei cittadini ed operatori economici eoliani; di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo.
Lipari, lì 03 maggio 2025
I Consiglieri Comunali
F.to Gaetano Orto
F.to Raffaele Rifici
F.to Cristina Dante
F.to Adolfo Sabatini
F.to Giorgia Santamaria
F.to Lucy Iacono
F.to Angelo Portelli